陕西省应急管理厅对省十四届人大二次会议第92号建议的答复函

井剑萍代表：

您在省十四届人大二次会议上，提出的《关于系统推进我省“智慧消防”体系建设的建议》（2024年第92号）收悉。首先，衷心感谢您对我省“智慧消防”和应急管理工作的高度关注和大力支持。现结合我厅职能对您的相关建议答复如下：

我国高度重视“智慧消防”建设，2017年，发布《消防信息化“十三五”总体规划》《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》；2022年，印发《“十四五”国家消防工作规划》。同时，我省2021年印发《陕西省“十四五”消防救援事业发展规划》，提出将“智慧消防”纳入“智慧城市”总体规划，切实打造智慧联动、上下一体、全省一盘棋的“智慧消防”体系，使消防安全在“人防、物防”基础上增强“技防、智防”水平，推动消防信息化管理向数字化智能化方向发展。

一、工作开展情况

按照“智慧消防”建设相关要求，自2019年以来，我厅结合职能坚持应用“智慧林火”平台开展森林草原火情监测预警工作。平台能够及时发现地面火情并通过手机向辖区管理人员发送预警消息，有力提升了快速核查反馈以及早期处置效率。近两个防火期，我厅应用“智慧林火”分别发现火点1350个、1064个，核实为火情814起、590起，均实现了火情早发现、早扑救，避免小火酿成大灾。特别是2023-2024年防火期，全省未发生森林草原火灾，无人员伤亡。

同时，我厅指导西安市应急局于2023年建成森林火情预警及救援系统。该系统可通过AI实时监测，及时发现疑似“火情”并发出预警，第一时间通知护林员等基层人员进行处置，把“小火苗”消灭在萌芽状态。自系统建成后监测预警总数3215条、火情19条，火情均在初期阶段被发现并及时扑灭，未造成大的损失。

我厅积极与省消防救援总队沟通联络，在推进全省“智慧消防”体系建设方面给予大力支持。近两年，我厅与总队多次交流探讨“智慧消防”建设思路，并提出相关设想和建议。为全力加速推进项目落地实施，总队于2024年2月底与承建方签订了“智慧消防”建设项目（一期）合同，3月7日开工建设。

近两年来，我厅与省消防救援总队沟通协调专人来我厅交流学习并参与联合办公值守，极大促进了双方工作效率。今年，我厅与省消防救援总队等单位联合制定“九联”工作机制，其中“‘扁平化’联络”旨在探索跨部门联合值守、信息共享平台、畅通联络渠道、火情及时核查处置等新途径、新方法，构建一呼百应、互联畅通、快速高效的扁平化联络体系。目前，我厅应急指挥中心已接入119报警电话，与总队实现接处警信息共享、指挥调度互联互通，确保发生火灾能够响应及时、处置有效。

二、后续工作计划

“智慧消防”作为提升社会治理效能的重大工程，是实现消防治理体系和治理能力现代化的重要举措。下一步，我厅将持续推进“智慧消防”建设工作。一是继续加强智慧防、灭火技术以及大数据、人工智能等信息技术的应用，积极建设科技赋能型防灭火系统平台。二是加大支持力度，与省消防救援总队加快推进“智慧消防”建设，促进消防工作从“传统模式”向“数字模式”迈进，共同为城市安全保驾护航。三是积极与省消防救援总队探索建立“智慧消防”与“智慧应急”有机融合方法措施，构建长久稳定的信息共享机制，实现数据互联互通共享和集采输送共治。

您对应急管理和“智慧消防”建设工作的关心和支持将激励我们进一步做好工作，希望您继续为我省应急管理工作献言献策，给我们提出更多意见建议。

陕西省应急管理厅

2024年7月2日

（联系人：李毅恒    联系电话：***********）