工作经验交流丨延安市：“五个强化”筑牢森林草原“防火墙”

近年来，延安市始终把森林草原防灭火作为重于一切的头等大事来抓，不断夯实森林草原防灭火行政领导负责制，以宣传教育为抓手，以火源管控为重点，以队伍和设施建设为保障，持续强化监管措施落实，实现了连续22年无重大森林火灾，森林草原防灭火工作保持了平稳健康的良好态势。2022年，实现了森林火灾“零伤亡”，延安市森防办被省森防指挥部评选为先进单位。

出台了延安市森林草原防灭火指挥部工作规则、目标责任考核暂行办法、延安市林长巡林制度，重新调整市森林草原防灭火指挥部组成单位和人员，明确了各部门工作责任，建立了应急、林业、公安、气象、电力等部门联席会议制度，压紧压实各级防灭火责任。市、县、镇、村逐级层层签订了目标责任书，落实市级林长15名、县级林长173名、乡镇级林长1479名、村级林长6568名，真正做到纵向到底，横向到边，不留死角，确保了山有人看，林有人护，火有人扑，责有人担。

在清明、五一、二十大、双节及两会期间等重点时段提前安排部署，先后组织开展“隐患排查治理”“查火患破火案”“树线矛盾整治”“秸秤焚烧整治”“文明祭祀”等多个专项行动，切实做到防患于未然。及时清理道路两边、林缘周围等整点区域可燃物1千多吨，面积6.2万公顷，劝阻烧秸秆、烧地畔等火灾隐患503个，为解决配电线路穿越林区易引发火灾问题，联合应急、林业、公安、电力下发《延安市森林草原输配电设施火灾隐患排查治理实施方案》，排查线路区段3798.97公里。深入开展森林草原隐患排查工作，对容易引发森林火灾的重点行为、重点部位、重点区域认真梳理排查，做到不留死角、不走过场。

按照“严字当头、强化管理、加强监督、消除隐患”的要求，及时发布防火戒严令，严格执行野外用火申报、审批、监管制度。在防火紧要期全面实行“进山登记，出山销号”制度，设立防火检查卡点265个，启用“防火码”卡口523个，林火视频监控43套，监控室105个，终端设备144个，摄像头465个，有效增强了重点区域的火情监测能力。紧盯“三个重点”，对进山路口、林地边缘与居民区结合部、森林旅游区等重点地段设岗防控，对坟头火源管理实行一坟一卡、一区一档、一站一簿、一场一图“四个一”管控措施，对林区重点人群设立台账，明确监护人，加强监管。

深入开展以防火宣传教育、火灾隐患排查、防火督导检查为重点的“三个一行动”和森林草原防火集中宣传周活动，制作森林防火公益警示专题片在电视台轮番播放。在林区交通要道、村镇街区、进山路口、风景名胜区等醒目位置设立宣传牌、悬挂标语，积极开展森林防火知识进课堂、进农户以及典型案例巡回宣传等系列活动，依托“森林防火宣传月”“全国防灾减灾日”等活动，普及安全用火、避火知识，提升森林防火意识，为切实做好森林防火工作营造浓厚氛围。去年累计开展专项宣传971次，出动宣传车10843辆次，张贴防火戒严令、通告13.9万余份，发放宣传资料55.8万余份，赠送宣传物品34.6万余件，设立宣传点566个，悬挂横幅5962条，发布森林草原防火警示语短信、微信等68.7万余条，全民防火意识得到进一步提升。

结合延安实际，修订了《延安市森林草原火灾应急预案》，组织19支专业森林消防队和213支半专业森林消防队应急演练57次、扑火队员培训627场次，甘肃森防队伍顺利到延安驻防，各类森防队伍“防火期”24小时随时待命，扭住科学决策、专业指挥、教育培训、火场管控、紧急避险等关键环节，严格执行扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”和“三先四不打”要求，调集足够的专业力量实施扑救，力争实现“打早、打小、打了”，防止小火酿成大灾。